Мировой финансовый кризис и Ростовская область стали главной темой интервью, которое дал губернатор Ростовской области корреспонденту "Дон-ТР". 

Корр.: Экономический кризис и его последствия - это то, что наиболее беспокоит жителей Дона. Ростовская область вот уже несколько месяцев живет в сложных экономических условиях. Как они повлияли на развитие региона? Как Доне переживает это сложное дело? 

Чуб: Я бы оценил положение дел в Ростовской области, в экономике, как напряженное, но не критическое. Если проанализировать положение дел в целом в экономике (возьмем в первую очередь промышленность), то по объему отгруженной продукции мы лидируем в ЮФО. Порядка четверти отгруженной продукции в ЮФО выпускается в Ростовской области. В меньшей степени сегодняшний кризис коснулся сельского хозяйства. У нас продукции сельского хозяйства за этот период выпущено почти на 19 миллиардов рублей. Это более чем на 3 процента выше, чем в 2008 году. Имеются позитивные показатели в животноводстве. В Ростовской области строятся свинокомплексы в Каменском, Миллеровском районах. Хорошо ведет работы "Евродон"в сфере производства мяса индейски. "Оптифуд" по выпуску мяса птицы и по его переработке... Но тем не менее есть достаточно сложные показатели. Прежде всего, в угольной промышленности. Мы выходим на 56 процентов где-то от объемов 2008 года. И еще хуже дела в обрабатывающей промышленности - металлообработке. Должен сказать, что позитивная динамика в инвестиционной деятельности. Мы растем по сравнению с прошлым годом на 6 процентов на сегодняшний день. Пущен ряд новых производств. Это и сыродельный завод в Семикаракорске. Это и логопарк "Дон" в Аксайском районе. Кстати, В этом районе и полиграфическое производство запущено новое. Запущен завод по производству газового оборудования в Таганроге. Строится еще целый ряд объектов. Конечно, индекс промышленного производства у нас на Дону сегодня почти на 20 процентов ниже, чем в прошлом году. И думаю, что это положение дел еще сохранится. Это, безусловно, сказывается, прежде всего, на занятости. По отношению к октябрю 2008 года более чем на 50 процентов возросли по показателю безработицы. Было около 23 тысячи безработных. На сегодняшний день - порядка 39. Коэффициент занятости у нас составляет 1,8. И здесь, конечно, нельзя сравнивать и говорить о каких-то позитивных изменениях, несмотря на то, что этот показатель по стране хуже. Но дело в том, что этот показатель хуже и у нас: был 1,2... а стал 1,8. Наверное, это одно из самых болезненных сегодня для населения и для экономики, что у нас положение дел с занятостью достаточно сложно, а впереди у нас выпуски университетов и техникумов, и мы сейчас принимаем меры, чтобы смягчить ситуацию. И самое основное - создание новых производств, новых рабочих мест. Это то, над чем мы сейчас работаем вместе с инвесторами. 

Корр.: Антикризисные меры, предпринимаемый областной властью... Насколько они оказались эффективны? 

Чуб: Насколько они эффективны, мне , конечно, сложно. Но я скажу о тех мерах, которые принимаются областной властью. Еще при принятии бюджета в 2008 году на 2009 год мы предусмотрели ряд серьезных шагов, понимаю, что в 4-м квартале начались процессы, которые вели к замедлению производства и, мы понимали, что это повлечет уменьшение достатка на душу населения. Потому мы максимально, насколько могли - на 30 процентов - увеличили заработок для сотрудников бюджетных предприятий. И пусть она распределилась немножко иначе, нежели ожидали люди, но получилось в динамике, я считаю, достаточно полезно. Те бюджетники, которые получали меньшую заработную плату, у них прирост больше, чем у тех, кто получал большую. Конечно, каждый, наверное, ожидал, когда мы об этом говорили, что у каждого на 30 процентов и вырастет, но такое перераспределение дало возможность произвести перерасчет заработной платы именно таким образом. И мы числе 20 с небольшим субъектов России, кто пошел на эту меру. И у нас на это предусмотрены деньги. Второе... У нас в области сегодня действует 15-процентный порог по затратам на коммунальные платежи. ТО ест, если в стране сегодня существует порог 22 процента от совокупной заработной платы - тогда только начинают выплачивать субсидии, то у нас, начиная с 15 процентов. В прошлом году этот порог был 18 процентов, и мы себе ставили задачу за несколько лет выйти на 10 процентов. Но сегодня думаю, что немножко растянется этот период времени, но то, что у нас уже такой порог для начала выплат субсидий, я считаю, это один из таких очень полезных шагов, которые предприняла администрация в 2008 году и которые начали работать в 2009 году. Мы сегодня работаем и в вопросах выплаты всех субсидий, пенсий. Практически все выплачиваются детские пособия, практически все - вовремя. Детские пособия мы тоже увеличили. Да, конечно, говорить о размере в 200 рублей на ребенка, мало... Но по сравнению с тем, что было 80, это кратное увеличение детских пособий. Выплата социальных пособий, пенсий - это все те позитивные шаги, которые мы делали и продолжаем делать на протяжении 5-6 месяцев этого года. И первые два направления, о которых я сказал, и повышения заработной платы существенно легли расходами на областной бюджет, но это и помогло смягчить для людей то серьезное положение, в которое мы попали из-за кризиса, коснувшегося и других стран мира. То, что касается занятости... Мы смогли доказать за этот период правительству,что надо перейти для самозанятости населения от минимального пособия в 10 тысяч рублей к максимальному в 59 тысяч рублей. Это пятикратное увеличение для самозанятого населения. Думаю, что это совместное позитивное решение федеральных и областных властей. Мы увеличили объем финансирования на создание малого бизнеса. Принят ряд решений, которые позволяют увеличить из областного бюджета поддержку для тех, кто создает малый бизнес и участвует областной программе развития малого бизнеса. В Азовском районе сейчас строятся два крупных предприятия - это завод Кока-Колы в Кулешовке и в самом Азове завод Пепси-Колы. И там, и там мы помогали создавать инфраструктуру, сами участвовали в проплате подвода коммуникаций практически до забора предприятия - по воде и канализации. Мы говорим о том, что за счет совокупности средств инвесторов и областного бюджета нам удается создавать рабочие места. Но на заводах - это прямая занятость. А есть же еще и косвенная - и перевозка, и транспортировка, работа в пунктах питания и прочее... То есть, на одного рабочего завода возникает еще 3-4 места дополнительно. И если мы говорим о тысяче человек, работающих на заводе, то общая занятость вокруг предприятия будет около 3-4 тысяч. И направление вот такой работы - на создание таких производств - сохранятся в администрации, как бы сложно нам не было. И кроме того, мы, конечно, предприняли ряд мер, чтобы Ростовскую область посетил наши руководители. Вы помните приезд Владимира Путина на Ростсельмаш, Виктора Зубкова на "Евродон", и начало строительства новых комплексов и по развитию, расширению выпуска мяса индейки, и создание нового комплекса в Усть-Донецком районе - по маточному поголовью. Это все то, что нам помогли сделать визиты руководителей. Дмитрий Козак был у нас, и решены вопросы почти на 5 миллиардов рублей. Ростсельмаш почти на 5 миллиардов рублей через лизинг реализовал свою продукцию и сейчас занимается выпуском новых трех сложных машин. Мы провели в Москве ряд встреч, касающихся работы НЭВЗа, и ТагАЗа, потому что там есть ряд сложных проблем, которые мне пришлось решать и с Якуниным, и с Грефом. Эта работа продолжается. Поэтому, говоря о социальной сфере, о поддержке инфраструктурной и работа с Москвой по тем направлениям, которые помогают нашим предприятиям реализовать свои проекты и снизить проблемы, которые возникают из-за сокращения производств и, как следствие, высвобождения рабочей силы и увеличение безработности. И чтобы этого не было, мы и принимает такие меры. 

Корр.: Одна из самых острых проблем на сегодня - невыплаты, задержки заработной платы. Как Вы считаете, что необходимо делать, чтобы решить эту проблему? 

Чуб: Сегодня принимается целый ряд мер, чтобы ликвидировать отставания по выплатам зарплат. Мы разбили их на три группы: задержка выплат от трех и более месяцев, от одного до трех месяце и в пределах одного месяца. Последнее, я думаю, надо решать вместе с профсоюзами, снимать на этом уровне вопросы. Мыв подписали трехстороннее соглашение - руководители предприятий, профсоюзы и мы. И здесь мы в состоянии путем наведения порядка и слежения за соблюдением коллективных договоров и нашего соглашения, потребовать, чтобы вот это месячное отставание было ликвидировано и выплата велась с минимальными задержками. Там, где задержка составляет свыше одного месяца, а тем более трех, я считаю, что предприятие просто кредитуется за счет населения, а порой и налогов - ну, в принципе, если говорить о налогах на доходы физических лиц (поскольку неполучающие зарплату не платят налог), получается такая ситуация, когда может возникнуть цепь невыплат. Местные власти, которые не добирают налог, они не смогут платить зарплату бюджетникам. Поэму мы закрепили эти предприятия за министрами, заместителями министров, моими заместителями. И по каждому предприятию вместе с главами администраций проводим большую работу - определили сроки выполнения - по ликвидации этих задолженностей. Должен сказать, что этот вопрос получается. А там, где конкурсное производство и предприятие выставляется на торги, оно не находит покупателей. поэтому есть разные направления, разные подходы к разным предприятиям, и закреплены конкретные ответственные лица с места и от нас в вопроса конкретных действий по каждому предприятию, которое имеет задолженности перед работниками. И мы понимаем, что этот вопрос невозможно одним мероприятием решить, чтобы раз - и стали выплачивать зарплату. Обстановка будет меняться постепенно от месяца к месяцу. Мы рассчитываем на долгую и продолжительную работу в этом направлении. Потому что мы считаем, что бизнес должен быть социально ответственным. Практически ведь они кредитуются населением, не выплачивают заработную плату, и некоторые именно в этом видят спасение: они не хотят брать кредиты в банке - не хотят брать кредиты в банке, потому что там проценты надо выплачивать. А тут - не заплатил месяц, два, три, и пришли деньги, и не надо расплачиваться с банком. Но так же нельзя, в это время страдают люди, и с другой стороны руководители порой - когда мы заслушали наиболее злостных неплательщиков во время конференции, это стало ясно - сами ориентируют работников, мол, вы потерпите, если вы не потерпите, мне придется вас сокращать. Поэтому и на людей оказывается давление таким образом. Здесь, я считаю, отношение должно быть к этому бескомпромиссное. Сегодня мы находимся в очень серьезном противостоянии, мы защищаем людей, и я уверен, что мы сделаем все, чтобы в этом вопросе навести порядок. Понимаю, что какое-то время этот вопрос будет находиться постоянно в поле зрения. Но большие задолженности, которые сегодня мы имеем по ряду предприятий, мы должны ликвидировать, за исключением тех предприятий, которые находятся в конкурсном производстве. Там более длительное время потребуется на погашение задолженностей. 

(Продолжение интервью с губернатором Владимиром Чубом будет показано на канале "Россия" 4 июля также в 11 часов 20 минут).